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ISO14001
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為什么要建立并實施ISO14000環(huán)境管理體系

來源:劉 時間:2021/8/18 

1.ISO14000對國際貿(mào)易的影響 
在當今市場全球化和供應(yīng)鏈跨越國界的條件下,國際間普遍承認具有權(quán)威性的標準和國際貿(mào)易有密切的關(guān)系。世界貿(mào)易組織(WTO)和國際標準化組織(ISO)在這一問題上進行了密切的合作,ISO標準在WTO中受到了特別的待遇。世界貿(mào)易組織(WTO)的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》(TBT)明確承認國際標準是全球市場的技術(shù)基礎(chǔ),并敦促各國政府最大限度地使用國際標準以便預(yù)防不必要的貿(mào)易壁壘。因此,國際標準如ISO9000族及ISO14000系列標準,能夠極大地影響國與國之間的貿(mào)易活動。
據(jù)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院提出的《環(huán)境標志、ISO14000與中國對外貿(mào)易》的研究報告,ISO14000系列標準對國際貿(mào)易的影響主要表現(xiàn)在兩個方面,一是對市場準入的影響,這是最為直接的影響;二是對產(chǎn)品競爭力的影響,這是間接的影響。

2.市場準入產(chǎn)生的壓力 
從目前全球取得ISO14001認證的國家分布和行業(yè)分布來分析,出口導向型的國家和地區(qū),如日本、新加坡和臺灣,對實施ISO14000系列標準的態(tài)度十分積極,其中日本在國際標準化組織發(fā)布ISO14001標準后迅速將其等同轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標準,目前取得ISO14001認證的企業(yè)已達2124家,遠遠超出世界上任何其他國家。這種積極的態(tài)度反映出他們對于這套標準會對國際貿(mào)易造成沖擊的憂慮和未雨綢繆的心態(tài)。從行業(yè)分布來看,出口比例很大的電子家電行業(yè)占了認證企業(yè)數(shù)的60%以上,說明申請ISO14001認證也是出于避免出口市場中環(huán)境問題帶來負面影響的考慮。
雖然ISO14000系列標準是企業(yè)自愿采用的標準,但由于對環(huán)境事務(wù)的普遍關(guān)注,政府、企業(yè)、公眾在采購產(chǎn)品時,日益優(yōu)先考慮選擇環(huán)境表現(xiàn)良好的企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);一些政府組織和國際跨國公司在制定供應(yīng)商標準時,已經(jīng)開始把實施ISO14001標準作為重要條件。例如,美國能源部已經(jīng)制定出其分供方ISO14001標準認證計劃,ABB、IBM、惠普等國際著名公司要求其分供方進行ISO14001標準認證。上海大眾汽車有限公司也開始要求其供應(yīng)商實施ISO14001標準。這種沿供應(yīng)鏈的傳遞將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),使得ISO14000系列標準成為貿(mào)易中交往不可缺少的一部分。

3.對消除貿(mào)易壁壘的作用 
    ISO14000系列標準作為統(tǒng)一的國際標準取代了各國互不相容的內(nèi)部標準,原則上為各國企業(yè)提供了平等的競爭機會和共同的、一致的衡量環(huán)境管理的尺度,有利于克服貿(mào)易壁壘,促進國際貿(mào)易。英國在ISO14001標準頒布6個月之后,已在國內(nèi)停止執(zhí)行BS7750環(huán)境管理體系標準,轉(zhuǎn)而采用ISO14001標準;歐盟承認ISO14001標準在其成員國內(nèi)的有效性,認為這個標準基本符合歐洲議會制定的EMAS(歐洲生態(tài)與審核規(guī)則)的要求,企業(yè)可以自愿選擇進行ISO14001或EMAS認證。
    但是,人們也普遍擔心ISO14000系列標準將成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家商品和服務(wù)市場準入的一個口實,成為一種變相的貿(mào)易保護主義。這是由于:
    1、由于經(jīng)濟、技術(shù)信息等方面的原因,發(fā)展中國家實施ISO14000系列標準的速度及規(guī)模將大大滯后,這將影響到發(fā)展中國家產(chǎn)品的市場準入和競爭力。
    2、發(fā)展中國家高污染行業(yè)較多,而這些行業(yè)實施ISO14000系列標準需要的環(huán)保投入很大,這在短期內(nèi)將影響標準在發(fā)展中國家的市場。
    3、由于發(fā)展中國家的企業(yè)普遍規(guī)模小,銷售額低,缺少雄厚的資金和高素質(zhì)的人員,而實施ISO14000費用昂貴,這對于銷售額較小的發(fā)展中國家的一些企業(yè)來說更是無力承擔。
針對這些擔憂,我們應(yīng)該以積極的態(tài)度面對挑戰(zhàn)。ISO14000系列標準畢竟是全球標準,它的出現(xiàn)和興起有其必然性。盡管標準的制定者主要是發(fā)達國家,但通過國際協(xié)調(diào),ISO組織在制定ISO14000時也考慮了發(fā)展中國家和中小企業(yè)的特殊情況。發(fā)展中國家不能一味反對,只有積極參與,才能從中爭取自己的利益。最主要的是,ISO14000系列標準不含絕對的環(huán)境行為要求,而以各國自己的法律法規(guī)作為基礎(chǔ),輔之以管理手段,這在發(fā)展中國家有很大的應(yīng)用潛力,為發(fā)展中國家提供了一個管理軟件.從這個角度講,ISO14000系列標準將是發(fā)展中國家突破貿(mào)易壁壘,增強競爭力的一個契機。

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