ISO14001環(huán)境管理體系培訓(xùn)的重要性釋義

ISO14001環(huán)境管理體系培訓(xùn)的重要性

　　一、培訓(xùn)的必要性

　　從管理的角度來說，ISO14001環(huán)境管理體系的實施和改進(jìn)，必須依賴全體職工的參與。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工不僅要掌握崗位的技術(shù)知識，還要掌握環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識。它在傳統(tǒng)的管理方法中導(dǎo)入一種全新的管理理念。培訓(xùn)的積極意義在于促進(jìn)全體員工關(guān)注企業(yè)需求、把握和完善標(biāo)準(zhǔn)體系、樹立效益觀念、規(guī)范操作程序，以實現(xiàn)管理機(jī)制和管理模式的根本轉(zhuǎn)變。意識和觀念的轉(zhuǎn)變程度將直接影響到體系的運作和最終成效。

　　能勝任工作是培訓(xùn)的目的。它反映在工作中如何把握ISO14001的理念，促進(jìn)體系的健康運作。全體員工關(guān)注環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)體系發(fā)展，使ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的思想“長”入企業(yè)的各項管理活動中，形成一種企業(yè)新文化。

　　二、培訓(xùn)中的認(rèn)識誤區(qū)

　　1.“文件化”現(xiàn)象。體系文件束之高閣，工作得不到實質(zhì)性的開展，內(nèi)審前急于應(yīng)付，采取補(bǔ)記錄、造假等手段企圖蒙混過關(guān)。

　　2.兩層皮現(xiàn)象。輕視體系管理工作的作用，不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究相關(guān)理論和知識，不能識別體系給企業(yè)帶來的潛在機(jī)遇和長遠(yuǎn)利益。

　　3.缺少培訓(xùn)或盲目培訓(xùn)。害怕增加工作負(fù)擔(dān)，對培訓(xùn)缺少投入，使員工得不到必需的培訓(xùn)。有的培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，不講究實效，管理水平并沒有得到提高。

　　4.認(rèn)為培訓(xùn)僅僅是環(huán)保部門的事。各單位的管理層參與和重視不夠深入。由于缺少領(lǐng)導(dǎo)的貢獻(xiàn)，意味著無法建立有效的溝通過程，不能實現(xiàn)全過程管理。

　　三、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中對培訓(xùn)的要求

　　ISO14001標(biāo)準(zhǔn)4.4.2規(guī)定：“組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：

　　1.符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;

　　2.他們工作活動中實際的或潛在的重大影響，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益;

　　3.他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

　　4.偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

　　從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃�、培�?xùn)和工作經(jīng)驗，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作�！�

　　該條款包含了多層意思：首先是較高的環(huán)境意識，通過培訓(xùn)，能夠認(rèn)識到體系的重要性，不符合規(guī)定的潛在后果，如何處理緊急情況等。其次是較高的能力。能夠在工作中體現(xiàn)和完成體系的改進(jìn)要求，及時發(fā)現(xiàn)、處理問題，以達(dá)到勝任工作的目的。最后是通過全體員工的努力，發(fā)揮職能作用，完成體系預(yù)定的效果，以符合方針和體系的整體要求和持續(xù)發(fā)展的需要。

　　四、較高的意識培訓(xùn)

　　意識的培訓(xùn)，要抓住三點：理論的本質(zhì)PDCA;環(huán)境外在影響的管理主線;預(yù)防、降耗、改進(jìn)的體系運行控制。

　　1.�崩碚摫举|(zhì)PDCA：建立環(huán)境管理體系，是從編制計劃開始到實施和改進(jìn)，然后再回到編制與修訂計劃。這種“計劃—實施—檢查—改進(jìn)—計劃”的循環(huán)，就是全面質(zhì)量管理的基本過程PDCA，也就是常說的QC活動。實施環(huán)境管理體系的工作重點，不是要新開發(fā)一個管理系統(tǒng)，也不是為了環(huán)境要特別做些什么。而是在實施ISO14001的過程中，同日�；顒咏Y(jié)合，對現(xiàn)行的管理體系進(jìn)行分析研究，加以補(bǔ)充完善，以適合于ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。實施標(biāo)準(zhǔn)化以后，就按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，對于沒有解決的問題，轉(zhuǎn)入下一輪PDCA循環(huán)解決，為制定下一輪改進(jìn)計劃提供資料。每循環(huán)一次，工作質(zhì)量就提高一步，逐步上升，達(dá)到了持續(xù)改善環(huán)境行為的目的。

　　2.管理主線：ISO14001同樣具備環(huán)境保護(hù)社會化的特點，反映在ISO標(biāo)準(zhǔn)的適用性原則：廣泛適用性。有產(chǎn)品生產(chǎn)的車間適用、社區(qū)活動適用、家庭生活也適用，即適用于“任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。”培訓(xùn)就是使人人認(rèn)識到，ISO14001體系不是無法捉摸的神秘體系，而是近在咫尺，充實在日常生活與工作之中的環(huán)保行為規(guī)范。這比逐條解釋17個要素，13個術(shù)語，更能引起職工的共鳴，更易理解。

　　通過通俗化和生活化的講解，使國際標(biāo)準(zhǔn)落腳點切合生活實際，再將之升華到環(huán)保ISO14001體系中，結(jié)合本單位實際，來了解整個體系是如何建立和運行的。抓住這個原則，大家取得感性認(rèn)識，就為下一步實際工作奠定了理論基礎(chǔ)。

　　3.運行控制

　　運行控制是環(huán)境管理體系中最具實際工作內(nèi)容的要求，它直接體現(xiàn)了與重大環(huán)境因素相關(guān)的各種管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對識別與判斷出來的重大環(huán)境因素，我們都要制定管理程序或操作規(guī)程。這是ISO標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)于生產(chǎn)實際的表現(xiàn)，是培訓(xùn)的核心內(nèi)容。對任何一個組織或活動，無論是污染預(yù)防還是環(huán)境改善，都要經(jīng)歷相當(dāng)一段時間的運行與改進(jìn)過程。而且舊的問題解決了，新的問題又會出現(xiàn)，主要問題解決了，次要問題便提到日程。改進(jìn)無止境，控制無止境。企業(yè)只能通過標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)機(jī)制，堅持不懈地努力，實現(xiàn)自己的方針與承諾，更上一層樓。運行控制程序的學(xué)習(xí)和不斷修訂以適應(yīng)生產(chǎn)實際，才能體現(xiàn)出國際標(biāo)準(zhǔn)的實踐效果。

　　五、分層次深化培訓(xùn)

　　培訓(xùn)不是泛泛而談，不同的崗位具有不同的環(huán)境影響。培訓(xùn)要有針對性。這就是說要確定培訓(xùn)需求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，經(jīng)過培訓(xùn)能達(dá)到預(yù)定的培訓(xùn)效果。

　　1.最高管理層要正確認(rèn)識現(xiàn)狀，具有積極解決環(huán)境問題的姿態(tài)。環(huán)境管理體系就是要實現(xiàn)最高管理層制定的方針。最高管理層能夠確保多少資源(人力、資金、物質(zhì))、想法和打算如何，對解決環(huán)境問題有著決定性的影響。因此，要求最高管理層是極為需要的。

　　2.針對管理層的培訓(xùn)要明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，能自主(內(nèi)部)審核，進(jìn)行體系保持和認(rèn)真執(zhí)行。管理層是環(huán)境管理體系的推進(jìn)中心，通過必要的活動，把最高管理層的決定事項正確地傳達(dá)下去，并集中精力對必要的事項進(jìn)行審核和檢查。管理層素質(zhì)的高低決定著企業(yè)的內(nèi)部管理水平。管理層的培訓(xùn)就是要能達(dá)到內(nèi)部審核員的素質(zhì)。培訓(xùn)的重點是體系的建立及運行。

　　3.特殊或關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)。與重大環(huán)境因素有關(guān)的崗位是需要著重培訓(xùn)的，僅有環(huán)境保護(hù)意識不夠，必須具備一定的能力，能夠在日常工作中發(fā)揮主動性，自覺地參與和實踐環(huán)境管理體系;能夠在發(fā)生意外情況時，及時采取正確措施，防止或減少環(huán)境破壞的發(fā)生。管理手冊和程序文件都要付諸實踐，這些關(guān)鍵崗位人員的意識決定著實踐深入的程度。也只有通過這些崗位的實踐才能實現(xiàn)既定方針，才能發(fā)現(xiàn)和指出文件中的不合理之處，促進(jìn)體系的持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)的重點是體系的運行程序和作業(yè)指導(dǎo)書。

　　4.全體員工的意識培訓(xùn)。ISO14001體系是一個全員參與的過程。對一般崗位來說就是ISO14001的貫標(biāo)。不少環(huán)境問題的產(chǎn)生是環(huán)境意識不高造成的。法律法規(guī)的培訓(xùn)、對環(huán)境價值觀的理解和接受、對體系達(dá)成的共識、在環(huán)境行為方面的作用及貢獻(xiàn)等是全體人員應(yīng)掌握的方面。比如說，垃圾減量、擴(kuò)大再生品的使用、節(jié)水、節(jié)電等活動就是關(guān)心和努力推進(jìn)ISO14001的環(huán)保行為。

　　六、對培訓(xùn)的幾點建議

　　1.拓寬培訓(xùn)方式，強(qiáng)化意識培訓(xùn)。ISO14001的理念，要深植于意識深處，才能使體系易于推行，易于接受，才能使內(nèi)部審核自覺進(jìn)行。并將環(huán)保思想深入社區(qū)生活，融入日�；顒�。

　　2.建立專業(yè)化的咨詢隊伍，為環(huán)境決策和體系實施提供全過程智力服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)審員要不斷擴(kuò)大知識面，增加污染防治技術(shù)、清潔生產(chǎn)審計知識、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)。

　　3.推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，開發(fā)培訓(xùn)軟件，員工看得真切，聽得明白，易學(xué)易懂。體系運行需要許多軟件和硬件上的支持，必須把傳統(tǒng)的行之有效的管理方式注入信息化的新思維，提高工作效率。

　　4.完善培訓(xùn)的監(jiān)督和審核機(jī)制，逐步實現(xiàn)自我發(fā)現(xiàn)、自覺完善、持續(xù)改進(jìn)。